A OPEP+ é a aliança que reúne os países da Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP) e outros grandes produtores liderados pela Rússia, ou seja, 21 países desde a saída dos Emirados Árabes Unidos a 1 de maio de 2026. Fixa todos os meses quotas de produção, isto é, limites máximos e não uma produção efetiva. A sua influência no preço na bomba passa pelo custo do petróleo, que em meados de setembro de 2026 representava apenas 42,2% do preço de um litro de SP95-E10 e 48,6% do do gasóleo. Em 2026, a guerra no Médio Oriente pesa aliás muito mais nas cotações do que as quotas do cartel.
OPEP e OPEP+: quem faz parte?
A OPEP foi fundada em Bagdade em setembro de 1960. A OPEP+ alarga esta organização a produtores não membros, entre os quais a Rússia, que coordenam com ela a sua política de produção. Segundo o relatório da Agência Internacional de Energia (AIE) de setembro de 2026, a aliança é composta da seguinte forma:
| Grupo | Países |
|---|---|
| Membros da OPEP sujeitos a quotas | Argélia, Arábia Saudita, Congo, Gabão, Guiné Equatorial, Iraque, Kuwait, Nigéria |
| Membros da OPEP isentos de quotas | Irão, Líbia, Venezuela |
| Países associados não membros da OPEP | Rússia, Cazaquistão, Azerbaijão, Omã, México, Bahrein, Brunei, Malásia, Sudão, Sudão do Sul |
A composição mudou em 2026. Os Emirados Árabes Unidos anunciaram a 28 de abril a sua saída da OPEP e da OPEP+, efetiva a 1 de maio, após 59 anos de adesão. A sua quota limitava-os a 3,2 milhões de barris por dia, bem abaixo da sua capacidade de 4,85 milhões, um desacordo antigo com a Arábia Saudita. Segundo a France Épargne, esta saída faz com que a quota da OPEP na produção mundial desça abaixo dos 30% pela primeira vez na sua história.
Como funcionam as quotas da OPEP+
Uma quota é um direito de produzir, não uma obrigação. Aumentar uma quota autoriza um país a produzir mais, mas nada diz sobre a sua capacidade real de o fazer. Em 2026, a OPEP+ sobrepõe dois níveis de limitação:
- cortes coletivos, que se aplicam à maioria dos membros até 31 de dezembro de 2026, prazo confirmado na 40.ª reunião ministerial de novembro de 2025;
- cortes voluntários, acordados em abril e novembro de 2023 por um pequeno grupo de países, que os levantam progressivamente desde então.
Este pequeno grupo conta agora sete países: Arábia Saudita, Rússia, Iraque, Kuwait, Cazaquistão, Argélia e Omã. Reúnem-se todos os meses para ajustar os seus objetivos. Uma parte dos volumes anunciados serve também para compensar excessos passados, uma vez que alguns países produziram acima das suas quotas.
2026: aumentos de quotas e depois uma pausa
A 2 de agosto de 2026, os sete países decidiram um aumento de 188 000 barris por dia para setembro, na continuidade dos meses anteriores. As quotas de setembro repartiam-se assim:
| País | Aumento (barris/dia) | Quota de setembro de 2026 (M barris/dia) |
|---|---|---|
| Arábia Saudita | +62.000 | 10,478 |
| Rússia | +62.000 | 9,949 |
| Iraque | +26.000 | 4,431 |
| Kuwait | +16.000 | 2,676 |
| Cazaquistão | +10.000 | 1,628 |
| Argélia | +6.000 | 1,007 |
| Omã | +5.000 | 0,841 |
Este aumento concluiu o levantamento dos cortes voluntários de 1,65 milhões de barris por dia decididos em 2023. Reunidos por videoconferência a 6 de setembro de 2026, os sete países decidiram depois, segundo o comunicado da OPEP, manter para outubro a produção requerida de setembro, pondo fim a seis meses consecutivos de aumentos. Reafirmaram o seu compromisso de cumprir integralmente a Declaração de Cooperação, o texto fundador da OPEP+, e fixaram a sua próxima reunião para 4 de outubro de 2026. O grupo prepara agora a definição das quotas de 2027, avaliando a capacidade máxima de cada país.
Quotas desligadas da produção real
Em 2026, as quotas pesam pouco face à situação física do mercado. Segundo a AIE, mais de 10 milhões de barris por dia de produção do Golfo continuavam parados em agosto devido aos riscos de segurança ligados à guerra e ao quase bloqueio do estreito de Ormuz. A diferença entre objetivos e produção é espetacular:
| País (agosto de 2026) | Produção (M barris/dia) | Objetivo implícito (M barris/dia) |
|---|---|---|
| Arábia Saudita | 5,97 | 10,42 |
| Rússia | 8,36 | 9,89 |
| Iraque | 3,86 | 4,40 |
| Kuwait | 2,04 | 2,66 |
| Cazaquistão | 1,90 | 1,62 |
A Arábia Saudita, pilar do cartel, produzia assim menos 4,45 milhões de barris por dia do que o seu objetivo. Entre estes países, só o Cazaquistão ultrapassava o seu. A AIE estimava em apenas 0,22 milhões de barris por dia a capacidade de produção disponível efetivamente mobilizável no seio da OPEP+. Neste contexto, um aumento de quota só vale se os barris adicionais puderem efetivamente ser extraídos, carregados e transportados. Para compreender este bloqueio, consulte o nosso artigo sobre o estreito de Ormuz e os pontos de estrangulamento petrolíferos.
Qual é o efeito real no preço na bomba?
As decisões da OPEP+ só atuam sobre uma parte do preço pago na bomba: o custo do produto refinado, que depende do preço do petróleo bruto. O resto é composto por impostos e custos de distribuição que não dependem do cartel. A 15 de setembro de 2026, segundo a nossa decomposição do preço dos combustíveis, o litro repartia-se assim:
| Componente | SP95-E10 (2,140 €) | Gasóleo (2,351 €) |
|---|---|---|
| Preço do produto refinado | 0,903 € (42,2 %) | 1,142 € (48,6 %) |
| Distribuição | 0,12 € (5,6 %) | 0,12 € (5,1 %) |
| Certificados de poupança de energia | 0,09 € (4,2 %) | 0,09 € (3,8 %) |
| Imposto especial de consumo | 0,6702 € (31,3 %) | 0,6075 € (25,8 %) |
| IVA | 0,357 € (16,7 %) | 0,392 € (16,7 %) |
Como o imposto especial de consumo é um montante fixo por litro, uma variação do preço do bruto só se repercute em parte na bomba. A nossa simulação mostra que um barril que passasse de 85 para 40 dólares faria baixar o SP95-E10 de cerca de 1,70 € para 1,37 € por litro, muito menos do que a queda do barril.
A crise de 2026 ilustra também que o preço na bomba depende tanto do mercado dos produtos refinados como do bruto. Segundo a AIE, no início de setembro o Brent transacionava-se por volta de 105 dólares o barril, 45% acima do nível anterior à guerra, enquanto o gasóleo ultrapassava os 200 dólares o barril nos Estados Unidos, 94% acima do nível anterior à guerra. As quotas da OPEP+ incidem sobre o petróleo bruto e não têm influência direta sobre este desequilíbrio próprio do gasóleo. Para acompanhar a evolução do barril, consulte a nossa página sobre o preço do Brent.
Fontes
- Saudi Arabia, Russia, Iraq, Kuwait, Kazakhstan, Algeria, and Oman reaffirm commitment to market stability – OPEP, comunicado de 6 de setembro de 2026
- Oil Market Report – September 2026 – Agência Internacional de Energia, 11 de setembro de 2026
- Retrait de l'OPEP : le pari risqué des Émirats arabes unis – IRIS, 4 de maio de 2026
- EAU quittent l'OPEP 2026 : impact pétrole investisseurs – France Épargne, 2 de maio de 2026