À partir de 2025, les règles du chèque énergie vont changer. Jusqu’à présent attribué automatiquement à plus de 5 millions de ménages modestes en France, ce dispositif d’aide à la facture énergétique pourrait devenir moins accessible. Le gouvernement prévoit de mettre fin à l’envoi automatique du chèque, au profit d’un système reposant sur l’inscription en ligne accompagnée de justificatifs. Une réforme qui suscite déjà la vive inquiétude des associations de lutte contre la précarité énergétique.
Un dispositif crucial pour des millions de Français
Le chèque énergie est une aide publique instaurée en 2018 pour remplacer les tarifs sociaux de l’électricité et du gaz. D’un montant compris entre 48 € et 277 €, il est destiné à réduire les factures d’électricité, de gaz, de fioul ou de bois, voire à financer certains travaux de rénovation énergétique. En 2024, plus de 5,8 millions de ménages en ont bénéficié, sans aucune démarche à effectuer, grâce à un calcul automatique basé sur la déclaration de revenus.
Cette simplicité d’accès constituait l’un des points forts du dispositif. Comme le souligne la Fondation Abbé Pierre : « Le chèque énergie est l’un des rares dispositifs de lutte contre la précarité énergétique qui fonctionne bien précisément parce qu’il est automatique ».
Un tournant vers la demande volontaire
Mais ce système va bientôt changer. Le gouvernement envisage désormais de conditionner l’obtention du chèque à une inscription en ligne et l’envoi de justificatifs (avis d’imposition, facture énergétique, attestation de domicile, etc.). Objectif annoncé : mieux cibler les bénéficiaires et éviter les erreurs ou doublons. Cette réforme s’inscrit dans une logique plus large de rationalisation des aides publiques.
Problème : selon plusieurs associations, cette démarche risque d’exclure les publics les plus fragiles. Les personnes âgées, isolées, sans connexion Internet, ou mal à l’aise avec les démarches administratives numériques, pourraient ne pas faire la demande, malgré leur éligibilité.
Des craintes largement partagées
Du côté des acteurs de terrain, les réactions sont vives. Emmaüs, le Secours Catholique, et le Réseau Action Climat dénoncent une mesure « injuste » et « déconnectée des réalités sociales ». Selon une note du Médiateur national de l’énergie, près de 20 % des bénéficiaires actuels pourraient perdre l’aide faute de démarche.
Pourtant, la précarité énergétique reste un fléau. En 2023, près de 12 millions de Français déclaraient avoir froid chez eux l’hiver ou peiner à payer leurs factures. Une situation aggravée par les hausses successives du prix de l’électricité et du gaz ces dernières années, même si une baisse récente des prix du gaz a offert un répit à certains foyers.
Quel calendrier pour la réforme ?
Le ministère de la Transition écologique n’a pas encore officialisé le calendrier exact de la réforme, mais des expérimentations pourraient être lancées dès l’automne 2025 dans plusieurs départements pilotes. Une campagne d’information serait également prévue pour inciter les ménages à s’inscrire.
Les modalités précises (site d’inscription, pièces justificatives, traitement des demandes) devraient être précisées par décret. En attendant, les associations appellent à un moratoire et à un dialogue élargi pour ne pas pénaliser les plus vulnérables.
Des alternatives envisagées ?
Face aux critiques, certaines pistes d’assouplissement sont évoquées : maintien d’un envoi automatique pour les bénéficiaires du RSA ou de l’ASPA, inscription simplifiée via les CAF ou les impôts, ou encore mobilisation des collectivités locales pour aider les usagers dans leurs démarches.
Mais rien n’est encore tranché. Cette réforme du chèque énergie s’inscrit dans un contexte plus large de reconfiguration des aides sociales (fusion de la prime d’activité, réforme du RSA, mise en place de France Travail), où l’automatisation cède peu à peu le pas à la « responsabilisation » du demandeur.
Un enjeu énergétique et social majeur
Alors que les factures d’énergie restent une source de stress pour de nombreux foyers, la suppression de l’attribution automatique du chèque énergie pourrait créer une rupture d’accès à une aide essentielle. Une évolution à suivre de près, à l’heure où le gouvernement souhaite aussi renforcer les dispositifs de rénovation énergétique (MaPrimeRénov’) et les aides à l’achat de véhicules propres, comme évoqué dans nos articles de blog récents.