Miks maksab liiter bensiini Madalmaades palju rohkem kui Hispaanias või Bulgaarias? Tanklas näidatud hinna taga on maksustamisel keskne roll. Aktsiisid, käibemaks, riikide eelarveotsused, keskkonnapoliitika ning 2025. aasta juuli ja 2026. aasta jaanuari vahel toimunud tõusud selgitavad suure osa Euroopa riikide vahelistest erinevustest.
Euroopas ei sõltu kütuse hind ainult toornaftast ega rafineerimisest. Suur osa summast, mida autojuht maksab, on maksud. Mängus on kaks peamist koormist: aktsiis, mis on fikseeritud summa liitri kohta, ja käibemaks, mida rakendatakse protsendina. See mehhanism selgitab, miks naaberriikides võivad bensiini ja diislikütuse hinnad oluliselt erineda.
2026. aastal on erinevused endiselt väga suured. Madalmaad juhivad SP95 bensiini aktsiiside edetabelit, samas kui Malta ja Bulgaaria kuuluvad kõige vähem maksustatud riikide hulka. Diislikütuse puhul on kõrgel kohal endiselt Itaalia, Iirimaa ja Belgia, samas kui Hispaanias, Slovakkias ja Rootsis on maksustamine mõõdukam.
Tabeli väärtused on 1. jaanuari 2026 seisuga. Prantsusmaa puhul avaldab toll aktsiisimäärad, mida kohaldatakse alates 1. juulist 2026; need on esitatud sellele riigile pühendatud jaotises.
Kuidas kujunevad kütusemaksud Euroopas?
Kütuse maksustamine põhineb kahel tasandil:
- Aktsiis: fikseeritud summa eurodes liitri kohta, mille määrab iga riik.
- Käibemaks: protsent, mida rakendatakse müügihinnale ja mis lisandub seega ka fikseeritud maksule.
See süsteem tekitab kumulatiivse mõju: riikides, kus aktsiis on juba kõrge, suurendab käibemaks autojuhi koguhaldust veelgi. Seetõttu on maksude osakaal lõpphinnas suur, eriti bensiini puhul.
Kütuseaktsiiside võrdlustabel Euroopas 2026. aastal
Allolev tabel võtab kokku mitu suuremat Euroopa turgu. See võimaldab kiiresti võrrelda SP95 bensiini ja diislikütuse aktsiisi, käibemaksumäära ning käibemaksuga aktsiisi liitri kohta ehk aktsiisi, millele on lisatud selle pealt arvestatav käibemaks.
| Riik | SP95 aktsiis | Diislikütuse aktsiis | Käibemaks | Käibemaksuga aktsiis, SP95 | Käibemaksuga aktsiis, diislikütus |
|---|---|---|---|---|---|
| Madalmaad | 0,845 €/l | 0,552 €/l | 21 % | 1,022 €/l | 0,668 €/l |
| Taani | 0,717 €/l | 0,569 €/l | 25 % | 0,896 €/l | 0,711 €/l |
| Itaalia | 0,713 €/l | 0,632 €/l | 22 % | 0,870 €/l | 0,771 €/l |
| Iirimaa | 0,706 €/l | 0,616 €/l | 23 % | 0,868 €/l | 0,758 €/l |
| Kreeka | 0,700 €/l | 0,410 €/l | 24 % | 0,868 €/l | 0,508 €/l |
| Prantsusmaa | 0,683 €/l | 0,594 €/l | 20 % | 0,820 €/l | 0,713 €/l |
| Soome | 0,672 €/l | 0,487 €/l | 26 % | 0,847 €/l | 0,614 €/l |
| Portugal | 0,657 €/l | 0,535 €/l | 23 % | 0,808 €/l | 0,658 €/l |
| Saksamaa | 0,655 €/l | 0,470 €/l | 19 % | 0,779 €/l | 0,559 €/l |
| Rumeenia | 0,602 €/l | 0,552 €/l | 19 % | 0,716 €/l | 0,657 €/l |
| Belgia | 0,600 €/l | 0,600 €/l | 21 % | 0,726 €/l | 0,726 €/l |
| Luksemburg | 0,569 €/l | 0,465 €/l | 17 % | 0,666 €/l | 0,544 €/l |
| Leedu | 0,562 €/l | 0,554 €/l | 21 % | 0,680 €/l | 0,670 €/l |
| Slovakkia | 0,514 €/l | 0,368 €/l | 23 % | 0,632 €/l | 0,453 €/l |
| Hispaania | 0,504 €/l | 0,379 €/l | 21 % | 0,610 €/l | 0,459 €/l |
| Rootsi | 0,434 €/l | 0,359 €/l | 25 % | 0,543 €/l | 0,449 €/l |
| Poola | 0,423 €/l | 0,391 €/l | 23 % | 0,520 €/l | 0,481 €/l |
| Bulgaaria | 0,363 €/l | 0,330 €/l | 20 % | 0,436 €/l | 0,396 €/l |
| Malta | 0,359 €/l | 0,330 €/l | 18 % | 0,424 €/l | 0,389 €/l |
Tabeli lugemine: käibemaksuga aktsiis arvutatakse nii: aktsiis × (1 + käibemaksumäär). Prantsusmaa puhul on see SP95 bensiinil 0,683 × 1,20 = 0,820 €/l. See summa ei sisalda käibemaksu, mida arvestatakse kütuse hinnalt enne makse, seega ei vasta see kõigile tankla hinnas sisalduvatele maksudele.
See edetabel näitab kohe, et Prantsusmaa on tabeli ülaosas, kuid bensiini puhul edestavad seda Madalmaad, Taani, Itaalia, Iirimaa ja Kreeka. Diislikütuse puhul seevastu on esikohal Itaalia, sellele järgnevad Iirimaa, Belgia ja Prantsusmaa.
Maksutõusud 2025. aasta juuli ja 2026. aasta jaanuari vahel muutsid hierarhiat
2025. aasta juuli andmete ja 1. jaanuari 2026 andmete vahel tõstsid mitmed liikmesriigid kütusemakse, mõnikord väga tuntavalt. Need tõusud selgitavad osa 2026. aasta andmetes nähtavatest uutest erinevustest.
| Riik | Bensiini tõus alates 2025. aasta juulist | Diislikütuse tõus alates 2025. aasta juulist | Kommentaar |
|---|---|---|---|
| Rumeenia | +0,094 €/l | +0,086 €/l | Nimetatud riikide seas kõige tuntavam tõus. |
| Madalmaad | +0,056 €/l | +0,036 €/l | Kinnistab veelgi esikohta SP95 puhul. |
| Leedu | +0,049 €/l | +0,034 €/l | Märkimisväärne tõus mõlemal kütusel. |
| Läti | +0,023 €/l | +0,027 €/l | Tuntav tõus, eriti diislikütusel. |
| Portugal | +0,022 €/l | +0,031 €/l | Maksustamise tugevdamine, eelkõige diislikütusel. |
| Tšehhi | +0,021 €/l | +0,016 €/l | Mõõdukam, kuid nähtav kasv. |
| Iirimaa | +0,017 €/l | +0,020 €/l | Kinnistab oma kohta kõige rohkem maksustatud riikide hulgas. |
| Teised liikmesriigid | < 0,020 €/l | < 0,020 €/l | Väiksemad muudatused, seadusandlikud või seotud valuutaümberarvestustega. |
Rumeenia on loetletud riikide seas kõige silmatorkavam juhtum: bensiinil on tõus peaaegu 10 senti ja diislikütusel üle 8 sendi. Ka Madalmaad on oma maksustamist tugevasti tõstnud, mis aitab kaasa nende staatusele Euroopa kõige rohkem maksustatud riigina SP95 bensiini puhul selles andmekogumis. Leedu, Läti ja Portugal näitavad samuti selget liikumist raskema maksustamise suunas.
Prantsusmaa, Hispaania, Saksamaa, Luksemburg: neli väga erinevat mudelit
Prantsuse autojuhtidele aitab naaberriikide maksustamise võrdlemine paremini mõista tanklates täheldatud erinevusi.
Prantsusmaa
0,683 €/l aktsiisiga SP95 bensiinil ja 0,594 €/l aktsiisiga diislikütusel 1. jaanuari 2026 seisuga kuulub Prantsusmaa jätkuvalt tugevalt maksustatud riikide rühma. Selle 20% käibemaks suurendab maksukoormust veelgi. See selgitab, miks kütusehinna küsimus on poliitiliselt ja sotsiaalselt endiselt väga tundlik.
Alates 1. juulist 2026 kehtestab tolli 29. juuni 2026 ringkiri aktsiisi Prantsusmaa mandriosas (v.a Korsika) tasemel 0,6075 €/l diislikütusel, 0,6902 €/l SP95-E5 ja SP98 bensiinil ning 0,6702 €/l SP95-E10 bensiinil. Tabelis on säilitatud 1. jaanuari 2026 väärtused, et see jääks teiste riikidega võrreldavaks.
Hispaania
Hispaanias on maksustamine märgatavalt mõõdukam: 0,504 €/l SP95 bensiinil ja 0,379 €/l diislikütusel. See erinevus tekitab mehaaniliselt väga nähtavaid hinnavahesid piiriäärsetes piirkondades ja autojuhtidele, kes võrdlevad hindu Euroopa tasandil.
Saksamaa
Saksamaa on bensiini puhul kõrgel tasemel, kuid diislikütuse puhul märgatavalt madalam kui Prantsusmaa. Tema mudel kujutab kompromissi suure maksukoormuse, transpordi majandusliku kaalu ja vajaduse vahel püsida Euroopa turul konkurentsivõimeline.
Luksemburg
Luksemburg on endiselt erijuhtum. Tema maksustamise tase, mis on madalam kui Prantsusmaal, Belgias või Saksamaal, teeb temast klassikalise tõmbekeskuse autojuhtidele ja transpordi spetsialistidele.
Miks on diislikütus sageli vähem maksustatud kui bensiin?
Paljudes Euroopa riikides on diislikütuse maksustamine endiselt madalam kui bensiinil. Seda selgitatakse ajalooliselt maanteetranspordi, logistika ja ärilise kasutuse kaaluga. Diislikütuse madalam maksustamine võimaldas mitte liigselt suurendada kaubaveo, kaubanduse ja majandustegevusega seotud liikumiste kulusid.
Siiski seatakse see maksueelis üha sagedamini kahtluse alla. Kliimaeesmärkide tõttu on surve bensiini ja diislikütuse lähendamiseks endiselt tugev. Mitmes riigis 2025. aasta juuli ja 2026. aasta jaanuari vahel täheldatud tõusud näitavad, et suund on pigem maksukoormuse järkjärgulise suurendamise poole, sealhulgas diislikütuse puhul.
Milline on konkreetne mõju autojuhtidele ja vedajatele?
Kui maksud tõusevad mõne sendi võrra liitri kohta, võib mõju aastaeelarvele olla märkimisväärne. Autojuhi jaoks, kes kulutab aastas 1 500 liitrit, tähendab 0,05 €/l tõus juba 75 € lisakulu. Sõidukipargi või maanteetranspordi mastaabis muutub mõju palju suuremaks.
See tegelikkus selgitab:
- tankimisvalikuid piiride lähedal;
- tanklaturismi;
- poliitilisi pingeid maksutõusude ümber;
- kütusehindade tundlikkust avalikus arutelus.
Kõige rohkem maksustatud riigid 2026. aastal
Kui keskenduda SP95 bensiinile, domineerivad edetabelis selgelt Madalmaad, Taani, Itaalia, Iirimaa ja Kreeka. Diislikütuse puhul on tabeli ülaosas Itaalia, Iirimaa, Belgia ja Prantsusmaa.
Teises otsas hoiavad Malta, Bulgaaria, Poola või ka Hispaania kütuseliigist sõltuvalt mõõdukamat maksustamise taset. See ei tähenda automaatselt, et lõpphind on seal alati kõige madalam, sest mängu tulevad ka muud tegurid, kuid maksud jäävad oluliseks määravaks teguriks.
Korduma kippuvad küsimused kütusemaksude kohta Euroopas
Milline riik maksustab Euroopas 2026. aastal bensiini kõige rohkem?
Selles tabelis on SP95 bensiini puhul esikohal Madalmaad aktsiisiga 0,845 €/l.
Milline riik maksustab Euroopas 2026. aastal diislikütust kõige rohkem?
Diislikütuse puhul on kasutatud andmetes kõige kõrgem Itaalia tasemega 0,632 €/l.
Miks kütuse hinnad Euroopa riikide vahel nii palju erinevad?
Sest iga riik määrab oma aktsiisitaseme ja oma käibemaksumäära. Toornafta on ühine tegur, kuid maksustamine tekitab väga suuri erinevusi.
Kas Prantsusmaa kuulub kõige rohkem maksustatud riikide hulka?
Jah. 2026. aastal kuulub Prantsusmaa kõrge maksustamisega riikide hulka nii bensiini kui ka diislikütuse puhul.
Kas maksud on 2025. aasta juuli ja 2026. aasta jaanuari vahel tõusnud?
Jah. Mitmed riigid on oma makse tõstnud, eelkõige Rumeenia, Madalmaad, Leedu, Läti, Portugal, Tšehhi ja Iirimaa.
Energiakriis 2026: ajutised langetamised, mis hägustavad edetabelit
Alates 2026. aasta veebruari lõpust on konflikti eskaleerumine Lähis-Idas põhjustanud kütuse hulgi- ja jaehindade järsu ja püsiva tõusu kogu Euroopa Liidus, kusjuures ajuti on hinnad olnud +14 % kõrgemad bensiinil ja kuni +30 % kõrgemad diislikütusel võrreldes kriisieelse tasemega. Selle hinnatõusu ees on mitmed liikmesriigid saanud Euroopa Liidu Nõukogult ajutisi erandeid, mis lubavad neil kohaldada aktsiise, mis on Euroopa miinimumist madalamad, mida energia maksustamise direktiiv võimaldab.
Horvaatia sai nii 0,2195 €/l alanduse pliivabale bensiinile ja 0,225 €/l alanduse diislikütusele, mida kohaldatakse 1. augustist 2026 kuni 31. jaanuarini 2027. Rootsi vähendas 2026. aasta mai ja septembri vahel diislikütuse aktsiisi 0,40 SEK/l ja bensiiniaktsiisi 1,025 SEK/l võrra ning tugevdas seda langetamist alates 1. juulist veel 2,40 SEK/l võrra. Saksamaa omakorda kohaldas 1. maist kuni 30. juunini 2026 diislikütuse aktsiisi langetamist 0,14 €/l võrra, mille hinnanguline eelarvekulu on 1,6 miljardit eurot, samas kui Itaalia säilitas diislikütusel 0,20 €/l langetuse kuni 22. maini 2026 — olles samal ajal juba 2026. aasta jaanuaris oma eelarveseaduses viinud diislikütuse aktsiisi bensiini aktsiisiga samale tasemele.
Teised riigid — eelkõige Poola, Ungari, Tšehhi, Austria, Portugal, Rumeenia, Bulgaaria, Küpros, Kreeka, Läti ja Hispaania — võtsid 2026. aasta esimesel poolaastal kasutusele võrreldavad toetusmeetmed. Suur osa neist meetmetest lõppes 30. juunil 2026, pöördelisel kuupäeval, mil mitu riiklikku meedet lõppes samaaegselt.
Need erandid on oma olemuselt ajutised ega muuda tabelis esitatud struktuurseid määrasid. Siiski selgitavad need, miks võis tanklas tegelikult kohaldatud maksustamine mitme kuu jooksul 2026. aastal erineda 1. jaanuaril kehtinud ametlikust aktsiisist — seda erinevust tasub silmas pidada, kui võrrelda riikide kaupa kütusehindu Euroopas.
Allikad ja meetod
Esimese tabeli liitri kohta arvestatud aktsiisid ja käibemaksumäärad on 1. jaanuari 2026 seisuga, nagu need on kokku kogunud Tax Foundation oma uuringus Diesel and Gas Taxes in Europe, 2026. See uuring tugineb Euroopa Komisjoni andmebaasile „Taxes in Europe Database“.
Prantsusmaa määrad, mida kohaldatakse alates 1. juulist 2026, pärinevad majandus- ja rahandusministeeriumi 29. juuni 2026 ringkirjast « Droits et taxes applicables aux produits énergétiques à compter du 1er juillet 2026 » (lisa 1.1, energia aktsiisimäärad eurodes hektoliitri kohta), mis on avaldatud tolli veebisaidil.
Teises tabelis esitatud muutused vastavad muutustele, mida Tax Foundation on täheldanud võrreldes oma 2025. aasta juuli andmetega. Väärtused „käibemaksuga aktsiis“ arvutasime ise nende aktsiiside ja käibemaksumäärade põhjal vastavalt esimese tabeli all toodud valemile.