Le 19 mai 2025, la Norvège a officiellement lancé son premier appel d’offres pour le développement de l’éolien offshore flottant sur le site stratégique d’Utsira Nord. Cette initiative majeure s’inscrit dans une stratégie ambitieuse de transition énergétique sur le plateau continental norvégien.
Un soutien public massif malgré un contexte incertain
Les projets sélectionnés pourront bénéficier d'une enveloppe allant jusqu’à 35 milliards de couronnes norvégiennes (environ 3,37 milliards de dollars). Ce soutien survient alors que l’ensemble du secteur de l’éolien offshore fait face à des coûts croissants, à la hausse des taux d’intérêt et à des perturbations dans les chaînes d’approvisionnement.
Le processus d’attribution des subventions se fera en deux temps :
- Étape 1 : attribution des zones de développement. Les développeurs auront 2 ans pour finaliser leurs projets.
- Étape 2 : une enchère de subventions entre 2028 et 2029 permettra d’attribuer les financements aux projets les plus solides.
Ce système vise à encourager l'innovation technologique et à favoriser la baisse des coûts dans cette filière émergente.
Un modèle norvégien conforme aux règles européennes
Bien que la Norvège ne fasse pas partie de l’Union européenne, elle est intégrée au marché intérieur européen. À ce titre, ses aides d’État doivent être validées par l’Autorité de surveillance de l’AELE (ESA), ce qui a été fait en avril 2025.
Le ministre de l’Énergie, Terje Aasland, a souligné que cette démarche structurée est « adaptée à la spécificité du flottant » et essentielle pour permettre l’émergence d’une filière industrielle pérenne.
Situé au large de la côte sud-ouest de la Norvège, Utsira Nord présente des conditions de vent très favorables et des fonds marins profonds, rendant impossible l’ancrage de structures fixes. L’éolien flottant est donc la seule alternative viable sur ce site.
Une réponse à la crise du secteur éolien
Alors que plusieurs projets en Europe et aux États-Unis sont reportés ou annulés, la Norvège choisit de maintenir ses ambitions. Elle entend démontrer que l’éolien flottant peut devenir compétitif grâce à des modèles d’appels d’offres innovants et un soutien public ciblé.
Cette stratégie pourrait inspirer d’autres pays engagés dans la transition énergétique.
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